印度迫切需要的银行改革令人怀疑

印度央行行长的离职使人们对政府实施新改革的意愿产生怀疑。

作者:Isabel Stoker为外交官提供2016年7月6日

多年来,印度的破产已经很明显了法律迫切需要改革。不良贷款占国有银行资产的10%以上,金额约为1670亿美元。世界银行估计,在印度解决破产纠纷平均需要四年时间。改革国家破产的银行业是Narendra Modi在2014年担任总理时所做的主要经济承诺。

第二年起草了“破产和破产法”,尽管该法案遭到了富人的强烈反对。强大的印度商人过去曾从印度缺乏对违约贷款的适当处罚中受益。但公众对恢复大亨Vijay Mallya债务的斗争,以及央行行长Raghuram Rajan对拟议的破产立法进行游说的愤怒,为其最终于2016年5月颁布的推动提供了大量动力.Mallya被宣布为故意违约者继2012年翠鸟航空公司倒闭后,尽管拥有资本和资产,拒绝向一家国有银行集团偿还超过13亿美元。

新立法受到称赞作为莫迪任期内最重要的成就之一,以及拉詹担任印度储备银行(RBI)总监的任期。它引入了一系列措施,使恢复和违约流程更快,更透明。其中包括设立破产和破产委员会,作为负责促进破产解决和确定连串违约者的机构的监管者;使用专门从事重建失败公司的专业人员;公司在清算前需要270天的时间限制;并且为没有工资的雇员提供新的条款,迫使他们的公司破产。这些措施补充了审理破产案件的国家公司法法庭和执行这些案件的债务追讨法庭。

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但担心政府可能没有完全致力于实施新的破产法和其他与银行相关的改革,上个月出现Rajan的任期不会延续到9月。作为2013年当选印度储备银行首席执行官的国际货币基金组织前首席经济学家,拉詹通过减少通货膨胀,稳定卢比,大力提倡对印度银行体系进行彻底改革,并坚持独立于政府,为国际投资者灌输了信心。

<但是,他的独立性和直言不讳的风格似乎导致了他的垮台。 Rajan将成为自1992年以来第一位RBI州长,他的任期不会延长两年。他和执政的人民党之间的紧张关系源于他的低通胀政策以及之前与国大党的联系,在过去几个月中变得越来越明显,导致许多人相信他已被迫下台。面对来自BJP政客的激烈批评,莫迪及其政府未能为州长辩护。一些人还推测莫迪认为拉詹是因为他的国际影响力而对他的权威构成了威胁。

在印度银行业取消这样一个核心人物,使人怀疑莫迪更关心他自己的政治财富而不是潜在的棘手改革。自从Rajan退出宣布以来,人们一直猜测莫迪的经济政策将更加关注民粹主义措施,例如促进就业,而不是那些可能会惹恼大企业的政策。但拖延执行破产法和其他此类改革可能会破坏投资者信心并疏远选民。

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